沣西新城：科创赋能 助力高质量发展

近日，省科技厅公示陕西省2023年第一批高新技术企业名单，西咸新区沣西新城入区企业陕西西图数联科技有限公司、陕西高端机床创新研究有限公司、陕西沣西科创发展有限公司、西安沐秦智能科技有限公司等108家企业入选。

“西图数联属于秦创原第一批落地项目，入驻沣西新城西部云谷二期后，园区给我们提供了500平方米办公场地、三套人才公寓的支持，以及50万元的落地补贴。沣西新城还帮助我们申报‘科学家+工程师’队伍……”7月7日，提及入驻沣西新城以来的感受，西安交通大学副教授、陕西西图数联科技有限公司创始人李慧斌连连称赞。

陕西西图数联科技有限公司由西安交通大学李慧斌教授牵头创立，是首批入驻秦创原创新驱动平台的高校科技成果转化创新企业，专注于3D人脸识别核心算法研发和产品化应用，依托西安交通大学大数据算法与分析技术、国家工程实验室人才优势和平台优势，主攻3D人脸识别以及计算机视觉在工业和能源方面的应用技术，通过“政产学研用金”的创新模式,着力打通“基础研究——应用基础研究——技术创新——产业化”通道，推动高校科技成果转化。

目前，该公司拥有发明专利20项、外观专利2项、软件著作权17项，相关产品和软件系统已成功应用于智慧考试、智慧工地、智慧社区等，成功入选秦创原首批落地项目、陕西省首批新型研发机构、陕西省首批“科学家+工程师”队伍。

“沣西新城为公司提供了从房租减免、落地补贴到融资对接的全方位支持，沣西新城高新技术企业服务团队还主动协助公司申报高新技术企业。得益于这些帮助，公司这次被成功认定为省级高新技术企业，迎来了更广阔的发展舞台。”西图数联总经理刘洋说。

西图数联的飞速发展不是个例，自秦创原创新驱动平台建设启动以来，沣西新城作为秦创原成果转化“加速器”总基地，一大批科研成果正在落地转化、扎根生长……

今年以来，沣西新城扎实落实我省“三个年”活动安排部署，抢抓秦创原创新驱动平台建设机遇，以企业为主体、人才为主力、市场为主导，加快构建科技成果转化“热带雨林”系统，以打造秦创原成果转化“加速器”总基地为抓手，坚定实施创新驱动发展战略，加快推动科技创新，构建现代产业体系，助力经济社会高质量发展。

7月8日，在位于沣西新城的秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地项目现场，一派热火朝天的繁忙景象。目前，项目的六大中心均已封顶，二次结构均已完成，正在进行厂房地面、设备基础、室外铺装及内部装修等工作。

“项目一期主要建设研发中心、实验中心、高端机床研制中心、动力中心等，建成投用后将助力我国实现高端数控机床及其关键功能部件产业化、智能制造及系统集成产业化。下一步，我们将进行技术创新、产品创新，从而带动整个陕西省数控机床产业链高质量发展。”秦川机床工具集团股份有限公司副总裁刘耀表示。

数控机床产业链是陕西省确定的24条重点产业链的“第一链”。秦川集团作为“链主”和省属国有企业率先“走出来”，在秦创原总窗口布局产业项目。2022年9月30日，秦川集团在沣西新城成立了陕西秦川精密装备有限公司，注册资本2亿元，主要从事数控机床制造、机床功能部件及附件、通用设备、汽车零部件及配件制造等业务。

与此同时，秦川集团(西安)技术研究院有限公司、西安秦川数控系统工程有限公司、陕西秦川智能机床研究院有限公司也相继迁至沣西新城，打造秦川集团创新基地，构建高档数控机床集团化产业集群。

2021年，在机床产业链深耕15年的西安交通大学赵万华团队与秦川集团、秦创原创新促进中心达成合作，注册成立了陕西高端机床创新研究院有限公司和秦川高端齿轮装备有限公司，针对秦川集团的需求，开发新一代机床原型机。“一方面，秦川机床可通过秦川装备公司解决产品性能提升问题；另一方面，研究院也可通过秦川装备公司实现高校科研成果产业化，助力全省乃至全国机床产业升级。”赵万华说。

在陕西省工信厅确定的全省29家数控机床产业链重点企业中，注册地在西咸新区的就有4家，其中3家位于沣西新城，分别为陕西六环智能装备科技有限公司、陕西科德数控科技有限公司、陕西阿米工业设计有限公司。

把“链主”企业的引领支撑作用充分发挥出来，一个产业集群中的上下游企业就能广泛受益，一个区域的经济发展也会更有底气。

“我们将借助秦川集团作为全省数控机床产业链‘链主’的整合势能，招引一批掌握核心关键技术和创新能力的研发生产型企业。”沣西新城相关负责人说。

据介绍，围绕产业链育链、补链、延链、强链，沣西新城明确制定了“3953”任务目标，充分发挥重大国家创新平台、重点高校、科研院所和骨干企业的科创优势，加速产业集群布局，做大做强优势产业，实现沣西新城高质量发展。

“全程电话交流，连上海都没出，竟然拿到了沣西新城的营业执照，这服务真的太赞了！”说起不出门就拿到“跨省通办”营业执照的经历，衡先生语气中充满了喜悦之情。

定居上海的衡先生是一家企业负责人。因业务需求，要在沣西新城设立一家公司，但因为工作安排问题，不方便现场办理。沣西新城政务服务大厅金牌政务专员吴昊辰在得知这一情况后，主动联系衡先生，通过全流程电话、微信联系，协助完成企业核名、设立登记、营业执照领取、印章刻制等环节，并及时跟进审批进度，随后按指定收件地点邮寄送达营业执照，帮衡先生解了燃眉之急。

“全程网办”“代收代办”“多地联办”……在沣西新城，多元化、定制化的便民服务不仅打破了时间和地域限制，满足企业和群众“就近、便利、高效”的办事需求，还在降低企业运行成本、释放市场活力、促进各省市经济协同发展中起到积极的推动作用。同时，沣西新城聚力推进“营商环境突破年”活动，将精准服务企业作为优化营商环境的重要抓手，以更高标准、更宽视野、更大力度推进改革创新，打造“精准组建联络员服务团队、精准制定助企发展改革举措、精准搭建活动服务体系、精准创建共建共享机制、精准解决企业诉求难题、精准解读兑现惠企政策、精准宣传优秀企业家精神”的“七个精准”助企服务新模式，以“亲清”政商关系靶向护航企业高效发展。

当前，沣西新城在全域打造“一站式”办事大厅，搭建“一网式”办事平台、构建“一体式”政务体系，组建“一链式”服务梯队，在全省范围内率先开展“一件事一次办”集成服务改革，推出自然人、法人、工建“一件事一次办”套餐124项，平均压缩办理时限58%，办理各类套餐业务25005件。

中铁水务集团是全国水务环保领域内的全产业链系统服务商，是沣西新城重点招商引资项目和推进绿色发展的重要力量，签约落户沣西两年多来，企业营业收入约47.7亿元，纳税3.1亿元，为沣西新城高质量发展作出了巨大贡献。自企业落户以来，沣西新城税务局主要负责人及相关科所负责人多次到中铁水务集团有限公司开展调研走访活动，问需于企，从纳税人最实际的问题着眼，倾听企业发展诉求，面对面问计问需，点对点精准辅导。“感谢沣西税务干部长期以来对我们企业纳税方面的宣传辅导和支持，我们公司累计收到各项政策兑现共533万元，退税减税落地有声，奖补兑现也及时有力，为业务发展增添信心和动力。”中铁水务集团有限公司党委副书记、总经理吴琦表示。

为更好服务辖区企业，沣西新城税务系统持续落实组合式税费支持政策，进一步优化资源配置、强化政策宣传、优化税费辅导，切实为企业纾困解难。要充分结合“便民办税春风行动”等活动，继续加大调研走访力度，面对面倾听企业涉税诉求，实打实提出有效落实措施，全力优化税收营商环境，为实现地方经济高质量发展贡献沣西税务力量。让一项项减税降费政策精准“滴灌”企业，为区域发展增添了信心和动力。

除了落实组合式税费支持政策，2022年6月，在沣西新城招商引资暨表彰兑现大会上，89家企业、7名高层次人才获集中兑现资金1.83亿元，再次“刷新”沣西新城政策兑现纪录，截至目前，沣西新城已连续六年向入区企业累计兑现资金10.55亿元。

“清秀生态自入驻沣西以来，不仅得到了研发费用的补贴，还减免了一部分房租，大大减少了企业成本，这是实实在在的支持。”陕西师范大学化学化工学院教授、西安清秀生态科技有限公司创始人兼首席科学家杨鹏说。

2021年7月，杨鹏在沣西新城成立清秀生态科技有限公司，并入驻清控科创西部创新加速中心。在落地沣西近两年的时间里，依托秦创原创新驱动平台的支持，清秀生态取得了很大的突破性成果。“我们已经完成一期产品‘ZS01蛋白膜农药减量增效剂’的研发工作，产品得到了市场的认可。”杨鹏说。

秦创原金融、政策“活水”让杨鹏的梦想“种子”得以生根、发芽、开花和结果，使他实现从科研工作者到创业者的转型。令他印象最深刻的是，在公司成立仅仅13天后，秦创原春种基金100万元股权融资就到了公司账上，解决了公司运营的燃眉之急。

在杨鹏看来，沣西新城西部云谷舒适完善的办公环境、优质高效的服务还有相关的配套政策等，助力清秀生态这棵嫩芽茁壮成长。他本人也在这个过程中实现了自我价值：2022年6月，杨鹏获得西咸新区首批“秦创原创新人才计划”——战略科技人才称号；2022年8月，他的“生物大分子可控聚集与界面粘附”项目获得国家杰出青年科学基金支持。

“农药减量助剂就是为了解决农药对土地资源的污染问题。”对下一步发展，杨鹏表示，相信在沣西新城的助力下，清秀生态将研发出更多具有自主知识产权的原研农药，让更多科技成果造福于民。

沣西新城聚焦科技成果转化和企业孵化培育，坚持创新项目驱动、龙头企业带动、“四链”协调联动，进一步优化载体建设、资源统筹、政策扶持等保障举措，通过构建立体化、多元化、专业化的综合服务平台，加速科技成果转化。企业是科技创新的主体。沣西新城把经营主体培育摆在科技工作的首位，大力实施高新技术企业“倍增”计划，设立培育库，实施梯次培育模式，鼓励企业与高校院所深化“产学研”合作，提供项目支持、平台支撑、服务支招等“私人订制”服务，不断提高培育成效。

截至目前，累计培育高新技术企业382家、科技型中小企业867家、瞪羚企业9家；累计落地科技成果转化企业216家；源杰科技成功登陆科创板，威思曼高压电源成功申报国家重点研发计划，格润牧业入选农业产业化国家重点龙头企业……

“我们将运用科技引导、政策落实、创新服务等综合手段，激发企业创新活力，鼓励企业增加研发投入，培育出一批有核心技术、创新能力强、市场前景好的高新技术企业，推动高新技术产业做大做强，为沣西新城高质量发展聚力赋能。”沣西新城相关负责人说。